营改增后PPP项目全过程的涉税风险管控和法律风控难点与突破及实务案例实战培训（2017年1月14日长沙）房地产培训网

党的十八届三中全会明确提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”。为了拓宽新型城镇化建设、丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路（简称“一带一路”）的融资渠道，完善财政投入及管理方式，尽快形成有利于促进政府和社会资本合作模式发展的制度体系,根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）的要求和精神，以及财政部国家税务总局联合颁布《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）文件规定，自2016年5月1日起，在全国全面实施营改增政策，这些文件一致肯定全面营改增下，社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营重要性。
在城镇基础设施建设和“一带一路”庞大的基建资金饥渴下，政府如何撬动社会资本进入显得极为迫切,为了提高公私合作项目实施的成功率，推动社会资本通过特许经营参与基础设施、公用事业项目投资和运营，在融资过程中全面营改增下应注意什么？应怎样进行会计核算？应如何规避其中的财务风险、政府风险和税务风险？并有效防控PPP项目中存在风险及其防范。培训期间，学员应自带PPP项目和疑难问题，与会专家进行分析和解决项目实际工作中遇到的各类疑难问题。

【课程对象】
地方政府部门（发展改革、财政、国资委、市政、能源、交通、环保、农业、管委会、政府采购和招标等部门）；PPP项目实施主体（城投公司、建设开发公司、各类投资公司、国有资产运营公司、重点国有企业等）；银行、证券等金融机构；工程咨询设计单位、律师事务所等单位负责人及专业人员。

【组织机构】房地产培训网 http://www.chinarec.com.cn
【时间地点】2017年1月14-15日 长沙（详见报到通知）
【收费标准】2800元/人（含培训费、资料费）住宿代订，费用自理。
【联系电话】010-62202006，68011791李老师，王老师 官方客服QQ：1905774068

下载报名表 http://www.chinarec.com.cn/page/dcpxbmb.doc

【特约导师】
曹珊，全国律师协会建设工程与房地产委员会 秘书长、财政学会公私合作研究委员会委员、中华全国律师协会民事专业委员会委员暨建设工程论坛副主任 、财政部特邀专家、河南省财政厅特邀专家、陕西省财政厅特邀专家、2016年第十届全国招投标领域年度聚焦评选PPP金牌律师第一名、上海市建纬律师事务所副主任。

肖太寿，中华人民共和国财政部财政科学研究所高级讲师、财税培训师，纳税筹划师。

【培训内容】
模块一：全面营改增后的PPP项目全过程中的涉税风险管控
一、政府与社会资本合作模式（PPP）中抵扣增值税进项税的涉税发票风险管控
1、涉税发票风险管控策略一：增值税发票开具与合同相匹配
2、涉税发票风险管控策略二：四流（三流）统一
3、涉税发票风险管控策略三：增值税发票开具与增值税纳税义务时间相匹配

二、PPP模式中的项目公司设计融资阶段的涉税风险管控
1、项目公司选择设计公司中的涉税风险管控
2、项目公司不同融资渠道的涉税风险管控

三、PPP模式中项目公司与建筑商建设阶段的涉税风险管控
1、项目公司的涉税风险管控
a、项目公司扣留建筑商质量保证金的涉税风险管控
b、项目公司提前预付建筑商预付款的涉税风险管控
c、项目公司甲控材的涉税风险控制
d、项目公司拖欠或延期支付建筑商工程进度结算款的涉税风险管控
2、建筑商的涉税风险管控
a、建筑企业与项目公司签订总承包合同中的涉税风险管控
b、建筑企业签订分包合同中的涉税风险管控
c、建筑企业人工费用的涉税风险管控
d、建筑企业资质共享的涉税风险管控
e、建筑企业混合销售业务的涉税风险管控
f、建筑企业租赁机械设备的涉税风险管控

四、PPP模式中的项目公司经营期间的涉税风险管控
1、经营期间中的增值税处理
a、政府付费的增值税处理
b、使用者付费的增值税处理
c、不动产增值税进项税抵扣的处理
2、经营期间的企业所得税处理
3、PPP模式的典型案例的涉税分析：
a、国有土地一级开发中的PPP模式中的税务处理分析
b、水环境综合治理类的PPP项目的涉税分析
c、高速公路PPP模式中的税务处理分析
d、城市环线道路建设PPP模式中的税务处理分析
e、城市地铁建设PPP模式中的税务处理分析

五、项目公司经营期满移交项目的涉税风险管控

模块二：PPP项目法律风控难点与突破及实务案例
一、财政部全部入库项目情况
二、PPP项目一级市场风险分析及对策

三、PPP项目合同结构
1、PPP项目协议—基础、核心
2、股东协议
3、履约合同
4、融资合同
5、保险合同

四、PPP协议要点及法律风险管控
1、项目的背景条件
2、签约主体确立
3、协议期限及效力
4、股权结构与退出
5、双方的权责
6、项目运营
7、项目的移交
8、争议的解决

五、PPP操作流程法律风控难点及要点
1、项目立项有关法律风险
2、PPP项目识别及退出有关法律风险
3、采购价款纳入预算有关法律风险
4、项目采购方式有关法律风险
5、项目实施机构资格有关法律风险
6、采购价款结算有关法律风险
7、项目公司股权融资有关法律风险
8、地方政府支持政策有关法律风险
9、项目补贴及资源补偿有关法律风险
10、项目公司管理及分配有关法律风险
11、政府项目采购价款来源有关法律风险
12、与PPP项目配套或关联项目的规划和建设对接有关法律风险

六、PPP政策与现行法律政策之间的冲突
1、PPP模式与特许经营
2、PPP模式的法律性质
3、“财政性资金”的理解
4、PPP项目土地问题
5、保底条款与固定投资回报
6、PPP模式与国有资产转让的关系与衔接
7、政府出资与社会资本的回报顺序
8、价格确定及调整机制

七、PPP项目法律风险管控策略
1、PPP项目实施机构法律问题
2、PPP项目政府融资平台公司作为社会资本的法律问题
3、PPP项目运作模式法律问题
4、PPP项目合作期限法律问题
5、PPP项目回报机制法律问题
6、PPP项目资本金及股权比例法律问题

【延伸阅读】
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